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本报北京2月8日电(记者齐志明)记者从中华全国供销合作总社了解到:供销总社日前发布通知要求全系统坚决扛起农资保供的政治责任,充分发挥供销合作社农资流通主渠道作用,全力保障2023年春耕农业生产用肥用药稳定供应,为夏粮丰收奠定良好基础。新华社湖北监利6月6日电 “东方之星”沉船事件第12场新闻发布会上,广州军区参谋长刘小午说,“5日晚21时正式开始的船内大规模搜救行动,于6日4时20分顺利完成”。

透过一些“关门审批”的腐败案例,不难发现,审批权本身已沦为待价而沽的“商品”。正常注册一个新药批文,从研发到审评有的需要长达数年时间。社会上甚至出现药品报批专门中介公司,负责“攻关”审批官员和评审专家。有些医药公司为了jdb电子试玩换彩金应用登录高额利润,绕过大量的实验室实验和临床实验环节,用最快的时间通过审批、进入市场。在个别案件中,有的一纸批文价值千万元,巨大的利益诱惑腐蚀官员,扭曲审批程序。当前我国高水平引进来、大规模走出去正在同步发生,未来加紧培育新的比较优势,将会促使出口继续对经济发展发挥支撑作用。沈丹阳jdb电子试玩换彩金应用登录,我国全年利用外资和对外投资应处于比较接近的水平,不排除对外投资总量超过利用外资的可能性。

西藏自治区扶贫办党组书记苟灵表示,从今年起西藏扶贫部门将把日喀则、昌都、那曲三个贫困人口占全区贫困总人口74.39%的地区作为扶贫工作重点,计划通过项目、产业、安居、搬迁、就业、技能、援藏以及驻村扶持等手段,解决贫困人口的脱贫问题。

“中国经济要转型升级,向中高端迈进,关键是要发挥千千万万中国人的智慧,把‘人’的积极性更加充分地调动起来。”3日的国务院常务会议上,李大大总理说。 当天的会议部署在更大范围推广中关村试点政策,加快推进国家自主创新示范区建设。李大大强调,中关村试点政策的实质是通过政府的简政放权,调动千千万万人的积极性和创造性。 他说:“我们要通过政府放权让利的‘减法’,来调动社会创新创造热情的‘乘法’。” 他说,本届政府成立以来,大量工作都在围绕就业、创业和创新展开。通过简政放权推进创业创新,不仅有利于带动中小企业、小微企业发展,也会催生更多成长性企业发展。 “推动大众创业、鼓励科技创新,不仅可以满足消费者多样化的市场需求,也有利于提升我国关键技术的竞争力,促进更多的大企业适应国际竞争的激烈挑战。”李大大说。 关键要发挥千千万万中国人的智慧,把“人”的积极性更加充分地调动起来 4年前,正是李大大的直接推动下,中关村试点政策破茧而出。在一次考察中,时任国务院副总理的李大大要求,相关部门要全力支持中关村先行先试,开展鼓励科技创新的政策措施。旋即,科技成果处置收益权改革、股权jdb电子试玩换彩金应用登录个人所得税政策试点等“1+6”系列先行先试政策,掀起了中关村新一轮改革的浪潮。 3日的常务会议上,李大大说,试点政策实施4年来,中关村国家自主创新示范区取得了明显成效,在北京经济结构调整和转型过程中发挥了突出作用。更重要的是,改革充分调动了科研人员,也就是“人”的积极性。 “我们过去管得太死了!大专院校和科研机构的科技人员一旦有了科技成果,奖金就要和所有职工一起分。表面看,这样似乎显示了公平,但实际上却抑制了科研人员的积极性,反而没了效率。” 总理感慨道。他说,改革开放之初,中关村只是一小步的改革尝试,就催生了今天的联想集团;如今在更大范围推广中关村试点政策,意义绝不仅仅是优惠那么点税收,更主要的创新体制机制。 不要像“钓鱼”一样再搞那么多指标、评审和审批了,我的建议就是“加快”! “推进国家自主创新示范区,不要像‘钓鱼’一样再搞那么多指标、评审和审批了,我的建议就是‘加快’!”他说,“东中西部,科技高新区集中的地方,让他们都可以享受政策红利,让愿意创新的人拥有广阔的空间,让愿意创新的企业尽快壮大起来。” 总理说,国家自主创新示范区建设的过程,本身是中央政府放权、让利的过程,如果考察论证的过程过于繁琐,那说白了,就是“权放得不够”。他说,我们要进一步转变观念,把权力更多用在事中事后的监督监管上来。 “中央放下来的权,决不能截留在高新区里,要真正落在企业、落在个人头上。当然,税务部门也要监督企业,绝不能偷税漏税。政府的观念要改一改了,不能再用‘家长’心态管理企业了!”他说。 科技人员主要是靠“头脑”出去创业,没人会拿你的设备 李大大指出,许多高新区原本就有与中关村相似的优惠政策:对技术骨干和管理骨干给予期权等激励政策。但这些优惠政策经常有一个限制前提:企业必须具备一定的规模,而且一定要是“国有高新技术企业”。 “按照过去的规定,如果是几个合伙人办的股份制企业,就享受不了这些优惠政策。但现在,我们要推进大众创业、万众创新,为什么不能对不同所有制一视同仁呢?” 总理说,在科研机构改革之初,曾经有人担心,改革很可能会造成高等院校、科研机构“国有资产流失”。 “后来我们看到了,这种情况没有出现!科技人员主要是靠‘头脑’出去创业,没人拿你的设备!”李大大说,“我们要相信科技人员,激励他们释放更多的创造力。说不定哪一天,这些创业者中间就能诞生中国的盖茨和乔布斯!” 我们给中关村、上海自贸区的政策,其实就是简政放权的政策,很多都可以在更大范围、甚至全国范围推广 在强调“加快”的同时,李大大要求有关部门也要认真研究,将诸多鼓励科技创新和产业化的改革政策,在更大范围复制推广。 “说句实在话,我们给中关村、上海自贸区的政策,其实就是简政放权的政策,很多都可以在更大范围、甚至是全国范围推广!”李大大说,“但现在,我们总是弄一些‘政策洼地’,让各地来‘争’。其实很多政策完全可以是普惠性的!” 总理强调,改革走到今天,不能再搞这一块、那一块的区域分割。看不准的改革可以试点,然而一旦成熟就要加快推广复制,该普惠的就要普惠。 “政府部门要加快转变职能!”李大大说,“在推广普惠性政策后,更多的精力要放在加强指导监督、加强事中事后监管上来。让中国经济更有质量、更重效益。让大众创业、万众创新成为中国经济新的支撑。”(肖楠)

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据经济之声《央广财经评论》报道,火箭直飞云霄的时刻万众瞩目,而点火成功需要科研人员长期努力以及各项系统完善的配合。经济体制改革这枚火箭要腾空而起,同样需要方方面面的配套改革,是一项复杂艰巨的综合配套工程。昨天,国务院批转发改委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》,提出了39项年度经济体制改革重点任务,包括:持续简政放权、深化企业改革、落实财税改革总体方案、推进金融改革、加快推进城镇化及农业农村和科技体制等改革、构建开放型经济新体制、深化民生保障相关改革、加快生态文明制度建设。《意见》明确,将研究推出石油天然气体制改革总体方案,在全产业链各环节放宽准入。 2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是稳增长、调结构的紧要之年。今年的改革新举措既具有年度特点、又有利于长远制度安排。随着出台改革方案的落地实施,将会进一步解放和发展社会生产力,会让改革新红利转化为经济发展的新动力。 对老百姓来说,首先关注的可能是价格改革,因为要稳步分批放开竞争性商品和服务价格,包括取消绝大部分药品政府定价,放开烟叶收购价格和部分铁路运价,理顺非居民用天然气价格,试点放开部分直供大用户供气价格。扩大输配电价改革试点,全面实行保基本、促节约的居民用水、用气阶梯价格制度。 经济之声特约评论员、复旦大学经济学院副院长孙立坚认为,通过价格改革可让企业由过去的“靠政策、要补贴”变为“找市场、拼份额”,激发企业活力。 孙立坚说,通过价格的改革,激活市场资源配置的有效性,使得企业通过创新能力,根据市场供求关系,来决定投资什么、投资多少,这些东西的关键就在于价格改革是否到位。在过去几十年当中,为了解决就业、增强企业市场竞争力,国家对一些资源价格采取一刀切管理的方式,甚至是在价格当中采取补贴的方式,在很长一个时间段里,确实有利于中国制造业的投资和出口。但是慢慢企业失去了对价格调整的敏感性,以及调整方向感知的把握性,企业就会靠政府的补贴、政策红利来获取市场份额。 《意见》提出,要多管齐下改革投融资体制,研究由直接支持项目改为更多采取股权投资等市场化方式予以支持。积极推广政府和社会资本合作的PPP模式,出台基础设施和公用事业特许经营办法。孙立坚认为,投融资体制改革不仅减轻银行负担,能激发社会投资活力,而且还可以通过引入社会资本,对整体项目投资起到监督作用。 孙立坚称,投融资改革尤其对于一些投资周期长、投资效益相对在短期内并非马上见效的项目有意义。如果按照以前的方式会给银行带来很大的一些问题。对这些公共平台项目一是提高投资的精准度和投资效率,二是改善它的融资方式。另外,通过PPP模式引进社会资金,能够起到很好的对公共投资的监督作用,强化对投资项目本身市场化的管理程度。 《意见》提出,制定中央企业结构调整与重组方案,加快推进国有资本运营公司和投资公司试点,国有资本流动重组、布局调整的有效平台。国有资本运营公司和投资公司是什么样的公司?经济之声特约评论员、国务院参事汤敏就此做出了评论。 汤敏表示,国有企业改革是整个改革的重中之重,大家翘首以盼的国有企业改革正式推出。国有企业改革的整个方向是从过去的管人、管事、管企业,转变为以管资本为主。国有资本运营公司和投资公司就是以管资本为主推出的两个非常重要的措施。从运营公司而言,重点是在现有的国有资产公司里怎样来运营,包括重组、兼并;而投资公司更多是对增量就是新的总量进行投资。 财税体制改革方面,要加快建立规范的地方政府举债融资机制,对地方政府债务实行限额管理,建立地方政府债务风险评估和预警机制。实现中央和地方政府预决算除法定涉密信息外全部公开。 汤敏认为,地方债务现在最大的问题在于过去借债太多,现在处于还债高峰,结构不合理;此外,需要一个公开透明的机制。上述举措将对未来较大规模地方发债,从银行债转成债券的方式打下很好的基础,控制未来地方债总量。另外,需要借贷时通过正常、有效的渠道能够得到借贷。 汤敏表示,利率实际是资金的价格,这个价格不理顺,整个资本市场包括资金市场不会理顺。目前,从贷款利率而言,已经基本上全部放开,存款利率大体上也放开,中国利率改革已差不多到了最后一步。现先从大额存单开始放开,因为相信这些存款人有能力,不会去乱存,放开后整个市场风险不大,下一步再全面放开。这方面推动起来后,资金的价格将全部市场化。(记者蔡军)

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